战略与策略是相对的，只有对策略进行较深入的研究，并将战略与策略加以比较以后，我们才能真正懂得战略的根本属性。

（1）航铁集团有限公司对策略的定义

策略与战略相比，是对企业管理实践低一个层面的抽象和概括。具体来说，我们可以这样来界定策略：策略是指企业在战略规划指导下制定的各种具体的、局部的、短期的运作目标、行动方案和操作方法。上述策略的定义下航铁集团分三步规划：

第一，策略对航铁集团来说是企业管理实践局部性活动的反映和策划。

第二，策略是短期的，对航铁集团来说带有暂时性和多变性的特色。

第三，策略是航铁集团经营更加微观和具体的目标与操作方案和方法。

（2）策略的特点

策略不同于战略，航铁集团对策略进行归纳分析，要点四个：

 ①局部性

   策略反映航铁集团经营运作的局部活动情况，着眼于局部的资源和力量部署，做出具体的工作安排和暂时的或短期的应对措施。策略不能脱离航铁集团总体战略的指导和部署，它是总体战略的一个具体执行部分。策略的这种局部性与执行性表现为在长时期的战略部署中它是其中的一个短期时间段，在总体的战略部署范围内它只是航铁集团其中的一个具体的操作部分。

 ②暂时性

   策略是企业短时期内的行动方案和计划，随着形势的不断变化要及时进行调整，因此，任何策略都具有暂时性的特征。策略的这种暂时性，在信息时代的市场竞争中，尤其显得突出。企业战略的威力，就是借助策略的这种暂时性和内容不断更新与调整，得到充实与提高。

 ③灵活性

   策略必须根据现实情况的具体特点来制定，必须根据形势的变化随时进行调整，具有很大的机动性和灵活性，企业必须学会在复杂变化的市场竞争中巧妙地运用各种策略使自己在竞争中处于优势，赢得顾客的信任。当然，策略的灵活性不等于放弃总体的战略目标，动摇自己的总体发展方向，那种不顾战略所确定的总体方向的灵活性是一种投机性的灵活性，是得不到好结果的。

 ④操作性

   策略比战略更加具体，更具可操作性。策略的内容不能只是一些空洞的原则、价值性的论证，它的内容设计应该是十分具体，切实可行。所确定的运作方式必须切合实际，组织形式必须适合企业进行高效的工作，各种政策必须有利于调动广大员工的积极性，经营方法必须使企业实现盈利的目标。