人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。

人事代理也是传统的计划经济向社会主义市场经济转轨过程中产生的，是以人才交流服务工作为基础发展起来的一种新的人事管理方式，在市场经济下人员配置从过去的计划分配变为双向选择，人才流动性大大增强。随着市场经济的深入发展，国有企事业单位人事制度改革的不断深入，人事代理在全国得到迅速发展。

航铁集团的人事代理业务已经具备有十分完善的规模，不论是机制还是设施，都能够为企事业单位解决需要的人事管理工作，航铁集团的服务对象，也由最初的三资企业等不具备人事管理权限的非国有企事业单位，发展到包括国有企事业单位在内的各种所有制类型的单位。代理的内容也从单纯管理档案发展到包括代办社会保险、人力资源开发和信息咨询服务在内的人事人才工作的各个方面。

航铁集团的人事代理业务板块，有利于促进企业人事管理事务的社会化。一些不属于企业人事管理的社会事务，如档案管理、户籍管理、计划生育管理、离退休管理等，随着市场经济发展和各个方面的体制改革，这些事务必须社会化，以减少企业负担。

同时，人事代理也促进了人才使用权与所有权的分离，使专业技术人员、管理人员割断了以人事档案为核心对单位的依附管理，畅通了企事业单位人员能进能出的渠道。在这种用人机制下员工增加了工作的危机感和责任感，促进他们刻苦学习、努力工作，为单位创造更大的效益。

航铁集团的人事代理服务工作，是从源头开始就能为企业解决人事服务工作，从人才到管理，能够为企业节省精力，节省资源，能够更好地为企业解决人事人才工作，减轻企业负担，让企业有更多的精力投入到其他事务中去，为企业的发展增添了更多的保障！