党的十七大报告提出了“一条主线，五位一体”的党的建设总体布局：把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，将思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设五位一体并重。党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》进一步深刻分析了党的建设所面临的新形势新任务，认真总结了中国共产党执政以来加强自身建设的基本经验，提出加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，对加强和改进新形势下党的建设做出了战略部署。其中，党的基层组织建设是党的组织建设的重要组成部分。规模宏大、组织严密、覆盖广泛的基层党组织是中国共产党丰富的组织资源和坚实的执政基础。要“在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上，积极探索新的更加务实管用的模式和做法，形成与经济社会发展相适应的党的基层组织格局，真正做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。”

非公有制企业，党的基层组织建设（以下简称“非公党建”）作为党的基层组织建设的组成部分之一，和农村、公有制企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党组织一起，构成党执政的组织基础，有着不可忽视的重要性。“30多年来，我国非公有制经济异军突起，从小到大，从弱到强，为推动我国经济社会发展发挥了重要作用。截至2008年6月底，我国注册私营企业623.9万家，占全国企业总数的69.95%，非公有制经济已经占GDP的一半以上，占GDP增量的三分之二。2007年，个体私营经济税收达到6000多亿元，占全国税收的12.65%。” 这说明，从经济贡献上，非公有制企业是社会主义经济不可或缺的组成部分和重要力量。相应的，党也要重视和加强对非公企业的领导，非公企业党建是新形势下的必然要求。否则，党将失去一块很重要的执政组织基础、群众基础。同时，非公党建对于促进非公有制经济又好又快地发展也具有重要的现实意义。总之，无论从地位上看，还是从功能上看，研究非公企业党建都是非常必要的。