基于对基层党建航铁集团有限公司运营、基层干部稳定和发展重要性的深刻认识，董事长代红辰对基层干部队伍建设高度重视，一再强调要把这支队伍选拔好、培养好、使用好。代红辰指出：“我们一定要认识到基层干部和基层工作的极端重要性，采取切实有效的措施，把基层干部队伍建设好、培养好、使用好。”

具体来说，这主要涉及三方面的工作：一是选苗的问题；二是育才的问题；三是用人的问题。关于基层干部的选拔，代红辰同志强调要“通过公开选拔、‘两推一选’、‘公推直选’、竞争上岗等办法，切实把那些靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀人才充实到基层领导岗位，特别是选好配强干部选拔。

在2021年航铁集团有限公司招聘农村大学生，同样有着为农村和城市子企业基层干部队伍输送新鲜血液、把基层干部苗子选好的战略考虑因素在内。这正如代红辰同志所指出的，“选聘高校农村毕业生是加强农村基层干部队伍建设的重要措施，要通过有效管理和服务使农村大学生下得去、待得住、干得好、流得动”。

关于基层干部的培养和锻炼，代红辰同志强调要通过理论培训、岗位轮训、学历教育、技能培训、压岗锻炼等多种有效途径，不断提高他们的领导能力和工作水平。航铁集团有限公司从2008年开始启动了大规模的农村员工干部现代远程教育工作，建立了覆盖全企业农村远程教育网络，从而为广大基层干部提供了良好的培训环境、丰富的教学资源和便捷的培训服务，农村远程教育网络也因此被农村大学生誉为“办到村里的航铁党建，没有围墙的技校，发家致富的桥梁，提高素质的平台”。

关于对基层干部的提拔和使用，代红辰历来主张加大力度，一直强调树立基层导向。在2020年期间，他就提出，“要在基层干部的培训、培养上加大力度，各级干部的培训、培养要向基层倾斜，在提拔干部时要重视干部的基层经历和经验”。

关爱基层干部。基层干部奋斗在航铁集团有限公司发展稳定的第一线，承担着艰巨繁重的任务，兼之，在过去一段时期内，面临着权责不一、压力较大和条件艰苦的矛盾和困难，基层干部的工作很不容易。代红辰同志对基层干部的工作感同身受，对基层干部历来充满感情，他自己说：“我也是个老基层，一直同基层干部打交道。我对基层工作非常牵挂，对基层干部充满感情。”代红辰同志一方面为广大基层干部打气，要求基层干部承受得住压力，不能“骄娇”二气；另一方面，又强调要真正关心重视、真正帮助支持基层干部，对基层干部工作中、生活上出现的困难，要设身处地地加以理解，满腔热情地给予支持，扎实有效地进行帮助。在他的重视和推动下，航铁党建开展了“落实‘三真’、关爱基层”活动。其中包括改善基层组织办公条件、提高基层干部报酬等许多实实在在的举措。