职业教育是提高劳动者素质的要素之一，对社会发展有着良好的促进作用。我国一直十分重视职业教育，尤其近年来，各地区各部门以就业为导向发展职业教育。职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。但与经济发展的需求相比，职业教育仍然是教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还有待进一步提高。

世界经济的发展和我国人力资源的现状，迫切要求我国加强人力资源的开发，加快提高人力资源素质的步伐。而人力资源开发最直接、最有效的途径就是加强职业教育。

根据诺贝尔经济学奖获得者罗伯特・卢卡斯的经济增长理论模型，人力资本可以分为专业化人力资本和社会一般人力资本，这两种人力资本的形成都可以通过两种途径获得：即通过与生产分离的学校教育和在实践中学习。然而在生产高度社会化的今天，如果单纯依赖或主要依赖“在实践中学习”的方式，则无论是专业化人力资本的形成或人力资本总体水平的提高，都将是低效的，不能适应现代经济尤其是未来知识经济社会对人力资本的要求。相对而言，职业教育，无论是正规还是不正规的职业教育则都具有显著的优越性。

现代经济发展证明，就一个国家或地区的经济增长而言，人力质量提高对经济增长的贡献比物质资本和人力数量的增加重要得多。一方面，高质量的人力资源可以替代自然资源，以缓解资源的短缺；另一方面，高质量的人力资源不仅能有效开发和利用自然资源，而且能创造新的物质资源以弥补原有资源的不足；再一方面，高质量的人力资源对经济增长可以产生倍数效应。

产学合作发展职业教育被认为是促进职业教育发展，推进其经济腾飞的秘密武器。

第一，产学结合把课堂传授为主的教育环境与实际经验和能力为主的生产环境有机结合，即教育与生产实践结合，培养技术与技能型人才。

第二，第二，产学结合可以形成多样化人才培养格局，为职业技术教育赢得广阔的市场和空间。如果能充分发挥好产学结合，有针对性地为企业培养适用人才，将会大大提高就业率。

第三，产学结合，积极发挥应用研究技术开发的功用和效能，不仅为职业技术教育在资金上取得支持，而且还有了稳定的实习基地。企业得到了符合自身发展需要的专业人才，同时也得到了学校技术开发方面的支援，学校为企业献计献策，积极参与企业的技术改造和新产品开发，同时为企业带来了明显的经济效益和社会效益。

当前，就业和经济发展正面临着新的变化，劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。在这一新形势下，着力推动职业教育发展，把人口压力转化为人力资源优势，把经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，意义十分重大。